P4031103 - Xestión da Contratación (Fundamentos da Dirección de Proxectos) - Curso 2013/2014
Información
- Créditos ECTS
- Créditos ECTS: 1.00
- Total: 1.0
- Horas ECTS
- Clase Expositiva: 3.00
- Clase Interactiva Seminario: 4.00
- Horas de Titorías: 1.00
- Total: 8.0
Outros Datos
- Tipo: Materia Ordinaria Máster RD 1393/2007
- Departamentos: Enxeñaría Agroforestal
- Áreas: Proxectos de Enxeñaría
- Centro: Escola Politécnica Superior
- Convocatoria: Anual de Titulacións de Grao/Máster
- Docencia e Matrícula: Primeiro Curso (1º 1ª vez)
Profesores
| Nome | Coordinador |
|---|---|
| PALACIOS ESTREMERA, JORGE. | SI |
Horarios
| Nome | Tipo Grupo | Tipo Docencia | Horario Clase | Horario exames |
|---|---|---|---|---|
| Grupo /CLE_01 | Ordinario | Clase Expositiva | SI | NON |
| Grupo /CLIS_01 | Ordinario | Clase Interactiva Seminario | NON | NON |
| Grupo /TI-ECTS01 | Ordinario | Horas de Titorías | NON | NON |
| Grupo /TI-ECTS02 | Ordinario | Horas de Titorías | NON | NON |
Programa
Existen programas da materia para os seguintes idiomas:
Obxectivos da materia
Coñecer os procesos que se desenvolven na área funcional de xestión de contratación e compras do proxecto.
Coñecer as bases dunha metodoloxía de xestión de aprovisionamentos do proxecto, aplicable a calquera tipo de proxecto (informática, construción, I+D, axuda ao desenvolvemento, etc.).
Coñecer as principais estratexias contractuais existentes. Reflexionar sobre os pros e contras das devanditas estratexias contractuais.
Saber seleccionar unha estratexia contractual adecuada en proxectos normais cuxa misión poida comprender suficientemente ben o alumno. Saber realizar unha sinxela planificación contractual nos devanditos proxectos. Saber realizar unha sinxela xestión de aprovisionamentos nos devanditos proxectos.
Contidos
Aspectos xerais: planificación, preparación de documentos para a contratación, solicitude e obtención de propostas, selección de subministradores, administración de contratos, peche contractual.
Aspectos específicos da xestión da contratación:
* Plan de xestión de aprovisionamentos (contratación e compras) e o seu contido.
* Procesos de licitación e adxudicación.
* Publicidade das decisións tomadas durante os procesos de contratación.
* Importancia e uso dunha estimación realista obxectiva do prezo do contrato a efectos da selección de subministradores ou contratistas.
* Criterios e baremos de selección de subministradores ou contratistas; requisitos mínimos para participar no proceso.
* Reunións con vendedores / contratistas antes da presentación de propostas.
* Negociacións previas á firma do contrato.
* Activación e inspección de pedidos.
* Interrelaciones co sistema de control de cambios contractuais.
* Inspeccións e auditorias durante a execución.
* Interrelaciones co sistema de certificacións e pagos.
* Xestión de reclamacións.
* Rexistros documentais da administración do contrato.
* Cando hai que probar o produto final: postas en marcha parcial e completa, probas de funcionamento e de rendemento parciais e completa.
* Cando hai que documentar o produto adquirido: activación da entrega de documentos (manuais de operación, mantemento e reparación).
* Recepcións provisionais e definitiva.
Estratexias contractuais. Estratexias ou tipoloxías contractuais segundo o seu alcance. Separación de deseño e construción ou fabricación. Deseño e construción ou fabricación. Deseño, construción ou fabricación e financiamento (chave en man). Deseño, construción ou fabricación, financiamento e mantemento. Deseño, construción ou fabricación, financiamento e operación (concesións). Outras estratexias.
Bibliografía básica e complementaria
* Referencia: PMI Standards Committee (2004) A Guide to the Project Management Body of Knowledge - Third Edition (PMBOK Guide). Project Management Institute, Newtown Square, Pennsylvania, USA. Comentario: O Capítulo 12 deste libro é o documento basee para a primeira parte desta materia (metodoloxía). Este documento está en inglés, pero existe unha tradución oficial ao español, coa que contan todos os alumnos do curso desde o principio do mesmo. A utilidade de lelo en inglés radica en que desa maneira o lector familiarízase coa terminoloxía inglesa, imprescindible se se quere profundar en base á consulta de revistas especializadas na materia (por exemplo, para o traballo de curso), xa que case todas elas publícanse en inglés. De interese e lectura obrigada para todos os alumnos (sexa no idioma que sexa).
* Referencia: PMI Standards Committee (2004) Guía dos Fundamentos da Dirección de Proxectos - Terceira Edición (Guía do PMBOK). Project Management Institute, Newtown Square, Pennsylvania, EEUU. Comentario: Trátase da tradución oficial ao español da referencia anterior; léase o comentario da devandita referencia.
* Referencia: Chen E., Frame, J. D. (2006) Principles of Contracting for Project Management. UMT Press, EEUU. Comentario: Este libro diríxese á xestión da contratación de traballos de calquera tipo a organizacións externas á que leva adiante o proxecto. Redactouse de forma que sexa consistente co Capítulo 12 (Xestión de Aprovisionamentos) do PMBOK, Terceira Edición, e mesmo a estrutura do seu índice correspóndese cos subprocesos do devandito capítulo. Trátase dun libro breve que contén os fundamentos sobre a materia. De utilidade para a primeira parte desta materia, relacionada coa metodoloxía da xestión de aprovisionamentos, para alumnos de calquera sector.
* Referencia: Fleming, Q.W. (2003) Project Procurement Management: Contracting, Subcontracting, Teaming. Ed. Quentin Fleming, EEUU. Comentario: Este libro diríxese, en principio, á xestión da contratación de traballos de calquera tipo a organizacións externas á que leva adiante o proxecto. O libro redactouse de forma que sexa consistente co Capítulo 12 (Xestión de Aprovisionamentos) do PMBOK, Terceira Edición. Trátase dun libro que comeza desde cero, para o lector pouco familiarizado co tema, profundando tamén sobre a materia. De utilidade para a primeira parte desta materia, relacionada coa metodoloxía da xestión de aprovisionamentos, para alumnos de calquera sector.
* Referencia: Office of Government Commerce (2005) eProcurement in action. A guide to eProcurement for the public sector. Office of Government Commerce, Trevelyan House, Great Peter Street, London, UK. Descargado da páxina Web www.ogc.gov.uk en marzo de 2006. Comentario: Extenso documento que trata a fondo os aspectos máis relevantes do uso das tecnoloxías da información na contratación pública de calquera tipo de produto ou servizo. Moitos dos aspectos aquí tratados son tamén aplicables á contratación privada. Relacionado co primeiro tema deste módulo. De interese para os alumnos interesados neste aspecto específico.
* Referencia: Office of Government Commerce (2006a) The Government Procurement Code of Good Practice. For Customers and Suppliers. Office of Government Commerce, Trevelyan House, Great Peter Street, London, UK. Descargado da páxina Web www.ogc.gov.uk en marzo de 2006. Comentario: Breve e conciso código con directrices esenciais para maximizar a eficacia da contratación pública, moitas das cales son tamén aplicables á contratación privada. Relacionado cos dous temas deste módulo, sobre todo co primeiro. De interese para todos os alumnos.
* Referencia: Office of Government Commerce (2006b), sub-páxina web denominada Successful Delivery, parte da web da Office of Government Commerce, que inclúe diversas ?Achieving Excellence Guides? que poden ser descargadas de maneira gratuíta; consultado en marzo de 2006 en http://www.ogc.gov.uk/sdtoolkit/reference/ogc_library/achievingexcellence/index.html. Comentario: A ?Office of Government Commerce? británica é unha organización preocupada por maximizar a eficacia da contratación pública do Reino Unido, cuxas actividades e publicacións adoitan ser de gran interese, non só para os clientes e provedores do sector público, senón tamén do sector privado. Estas ?Guías para alcanzar a excelencia? están relacionadas, fundamentalmente, coa primeira parte desta materia e son de interese para calquera alumno, en especial para o que estea relacionado co sector público. O lector pode atopar outras informacións de interese na Web da ?Office of Government Commerce?, en www.ogc.gov.uk.
* Referencia: GSA, DOD and NASA (2006) Federal Acquisition Regulation. Xeneral Services Administration (GSA), Department of Defense (DOD), and National Aeronautics and Space Administration (NASA); GSA Regulatory and Federal Assistance Division, FAR Secretariat (VIR), 1800 F Street, NW, Room 4035, Washington, DC 20405, USA, including Amendments from FAC 2005-09 Effective on May 19, 2006; www.arnet.gov/far, consulted in June 2006. Comentario: Esta é a lexislación basee norteamericana sobre contratación pública para calquera tipo de produto ou servizo. Está relacionada con todo o temario desta materia. Os alumnos relacionados co sector da construción xa teñen un resumo dos aspectos desta lexislación relacionados co devandito sector na referencia do Caño et ao. (2008). Os alumnos relacionados con calquera outro sector (informática, defensa, I+D) teñen neste documento unha boa guía para a contratación nos devanditos sectores. Algunhas das partes da ?Federal Acquisition Regulation? (FAR) son xenéricas, para calquera tipo de contrato e sector, e outras son específicas para determinados tipos de contrato. O lector debe buscar ben no índice do documento as partes do seu interese, antes de abordar a lectura. Ao ser un documento electrónico en formato PDF, as procuras son bastante rápidas e sinxelas. O lector que non estea relacionado co sector público pode obviar determinadas partes do documento como son, por exemplo, as relacionadas coas obrigacións de publicidade.
* Referencia: République Française (2006) Code deas marchés publics. Journal Officiel da République Française, Direction deas Journaux Officiels, Paris, Francia. Ministère de L`Économie, deas Finances et de l`Industrie, 2006; Décret 2006-975 du 1er août 2006, JORF nº 179 du 4 août 2006 page 11627, texte n° 20. Tomado de http://www.legifrance.gouv.fr, consultada en setembro de 2006. Comentario: Esta é a lexislación basee francesa sobre contratación pública para calquera tipo de produto ou servizo. Está relacionada con todo o temario desta materia. Os alumnos relacionados co sector da construción xa teñen un resumo dos aspectos desta lexislación relacionados co devandito sector na referencia do Caño et ao. (2008). O resto do documento pode ser de interese para os alumnos relacionados con calquera outro sector (informática, defensa, I+D). Algunhas das partes do ?Code deas marchés publics? son xenéricas, para calquera tipo de contrato e sector, e outras son específicas para determinados tipos de contrato. O lector debe buscar ben no índice do documento as partes do seu interese, antes de abordar a lectura. Ao ser un documento electrónico en formato PDF, as procuras son bastante rápidas e sinxelas. O lector que non estea relacionado co sector público pode obviar determinadas partes do documento como son, por exemplo, as relacionadas coas obrigacións de publicidade.
* Referencia: TSO (2006) The Public Contracts Regulations 2006 (Statutory Instrument 2006 Non. 5). The Stationery Office, London, UK. Comentario: Esta é a lexislación basee británica sobre contratación pública para calquera tipo de produto ou servizo. Está relacionada cos dous temas deste módulo. Os alumnos relacionados co sector da construción xa teñen un resumo dos aspectos desta lexislación relaci
Bibliografía básica e complementaria
onados co devandito sector na referencia do Caño et ao. (2008). O resto do documento pode ser de interese para os alumnos relacionados con calquera outro sector (informática, defensa, I+D). Algunhas das partes das ?Public Contracts Regulations? son xenéricas, para calquera tipo de contrato e sector, e outras son específicas para determinados tipos de contrato. O lector debe buscar ben no índice do documento as partes do seu interese, antes de abordar a lectura. Este documento existe en formato electrónico (PDF), gratuíto, que é o formato que se recomenda aquí, xa que nel as procuras son bastante rápidas e sinxelas. O lector que non estea relacionado co sector público pode obviar determinadas partes do documento como son, por exemplo, as relacionadas coas obrigacións de publicidade.
* Referencia: Xefatura do Estado (2007). Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público. Boletín Oficial do Estado 261, mércores 31 de outubro de 2007, Madrid, España, 44336-44436. Comentario: Esta é a lexislación basee española sobre contratación pública para calquera tipo de produto ou servizo, en vigor a partir de maio de 2008. Está relacionada cos dous temas deste módulo. De interese para todos os alumnos, e tanto máis para os que estea relacionados co sector público. O lector debe buscar ben no índice do documento as partes do seu interese, antes de abordar a lectura. Este documento existe en formato electrónico (PDF; en www.boe.es), gratuíto, que é o formato que se recomenda aquí, xa que nel as procuras son bastante rápidas e sinxelas. O lector que non estea relacionado co sector público pode obviar determinadas partes do documento como son, por exemplo, as relacionadas coas obrigacións de publicidade.
* Referencia: do Caño A., da Cruz, M.P., da Cruz, E., (2008) Contratación pública na construción. España, Francia, Estados Unidos, Reino Unido e Xapón. Análise comparativa. Editorial Cie-Dossat, Madrid, España. Comentario: Libro dos profesores desta materia que trata sobre a contorna de contratación pública en construción en España e nos principais países avanzados. Está relacionado con todo o temario desta materia. Pode ser de interese para os alumnos relacionados co sector da construción, en xeral, e en especial, co sub-sector público. Resultan de especial interese para a segunda parte desta materia (estratexias de contratación), en xeral, as partes deste libro relacionadas coas estratexias contractuais de uso en EEUU, tanto para o alumno relacionado co sector da construción, como para o resto de alumnos. Tamén é interesante para todo tipo de alumnos a parte que trata sobre as novas tendencias na contratación pública o Reino Unido.
* Referencia: Gordon, C.M. (1994), ?Choosing Appropriate Construction Contracting Method?, Journal of Construction Engineering and Management, Vol. 120, Nº 1, pp. 196-210.Comentario: Este artigo é un clásico sobre a elección da estratexia de contratación de proxectos de construción. Relacionado coa segunda parte desta materia (estratexias de contratación). De lectura obrigada para o lector relacionado co sector da construción. No entanto, desde a data da súa publicación até o momento pasou certo tempo e algunhas estratexias novas de uso actual non están incluídas neste artigo, aínda que o lector pode atopalas nas referencias Masterman (2002), Chen e Frame (2006) e do Caño et ao. (2008).
* Referencia: Masterman, J.W.E. (2002) Introduction to building procurement systems. Spon Press, London, UK. Comentario: Libro que explica ao lector as diferentes estratexias de contratación ao uso no sector da construción, e máis concretamente en proxectos de edificación. Ten que ver con todo o temario da materia, aínda que probablemente sexa máis útil para a segunda parte (estratexias de contratación). De interese para os alumnos relacionados co sector da construción.
* Referencia: Morledge, R., Smith, A., Kashiwagi, D.T. (2006) Building procurement. Blackwell, Oxford, UK. Comentario: Libro moi recente que trata sobre todo o proceso de contratación en construción de edificacións, incluíndo o relativo á selección da estratexia contractual, unha interesante e extensa revisión da bibliografía existente até a data sobre esta materia. Ten dous capítulos exclusivamente dedicados ás particularidades dos sistemas de contratación en China, EEUU e diferentes países de Europa. Ten que ver con todo o temario desta materia, aínda que só se refire á edificación. De interese, por tanto, para os alumnos relacionados co sector da construcción.
Competencias
Competencias xenéricas
* Liderar e traballar eficazmente en equipo.
* Traballar de forma autónoma e con iniciativa.
* Aprender a aprender.
* Aplicar pensamento crítico, lóxico e creativo.
* Analizar e sintetizar.
* Resolver problemas de forma efectiva.
* Comparar e seleccionar alternativas de xestión.
* Tomar decisións considerando globalmente diferentes aspectos (técnicos, económicos, ambientais; entre outros).
* Estar aberto ás achegas, suxestións, dúbidas e preocupacións doutros, de forma que o proxecto póidase beneficiar diso (actitude aberta).
* Realizar estudos bibliográficos e sintetizar resultados.
* Intercambiar opinións e comunicar eficazmente as súas ideas e defendelas.
* Protexer o medio ambiente e atender ao desenvolvemento sustentable.
* Asumir con responsabilidade ética o seu papel profesional.
Competencias específicas
* Seleccionar unha estratexia contractual adecuada en proxectos normais cuxa misión poida comprender suficientemente ben o alumno.
* Realizar unha sinxela planificación contractual nos devanditos proxectos.
* Realizar unha sinxela xestión de aprovisionamentos nos devanditos proxectos.
Metodoloxía da ensinanza
Metodoloxía con clases maxistrais de teoría, talleres de traballo para reflexionar sobre os proles e contras e principais campos de aplicación das diferentes estratexias contractuais, e resolución en clase de casos prácticos, realizada coa metodoloxía habitual do caso.
Web da materia con informacións, ligazóns de interese, planificación docente, contidos, axenda e bibliografía.
Todalas actividades contarán có apoio da plataforma Virtual da USC, suministro de información , avisos, entrega de traballos, consultas,...
Sistema de evaluación
Mixta con talleres de traballo, exercicios, supostos e casos prácticos, e exame. Avalíase ao alumno en función das súas respostas ás preguntas dos profesores e ás súas intervencións e resultados nos talleres de traballo, exercicios, supostos e casos prácticos a resolver polos alumnos, sexa de forma individual ou en grupo. Ao final da materia os alumnos realizan un exame. A cualificación do alumno é unha media ponderado, ao 50%-50%, entre o rendemento do mesmo nas dúas partes nas que se avalía ao mesmo: exame e rendemento nas prácticas (talleres, exercicios, casos). Non superará a materia aquel alumno que non obteña un mínimo de 5 puntos sobre 10 en cada parte. Nas prácticas avaliará o rendemento do alumno na aula, e a calidade das memorias entregadas.
Tempo de estudo e traballo persoal
resenciais. Asistencia a 5 horas de traballo na aula para traballar os contidos teóricos, incluíndo pequenos exemplos e exercicios. Ademais, realizaranse 10 horas de prácticas coa resolución de varios supostos e casos prácticos de selección de estratexias contractuais. Total: 15 horas de traballo.
Non presenciais. Estudo de materiais docentes durante a impartición da materia, 5 horas. Preparación de prácticas, 2 horas. Elaboración de memorias de prácticas, 2 horas. Preparación do exame e avaliación, 14 horas. Total: 23 horas de traballo persoal.
Total volume de traballo: 38 horas.
Recomendacións para o estudo da materia
Adecuarse á programación de contidos teóricos e prácticos de acordo cos manuais da materia, para un máximo aproveitamento á hora de cursala. Estudo previo dos materiais docentes antes de chegar a clase, para comprender e asimilar mellor os conceptos da materia. Participación activa nas clases e uso das tutorías.